中央第二生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十八批)-边督边改-南阳市人民政府

中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

（第二十八批2023年12月30日）

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	问题类型	调查核实情况	是否属实	办结目标	处理和整改情况	是否办结	责任人被处理情况
1	D3HA202312190082	南阳市桐柏县埠江镇荒庄村向东150米312国道北侧鸿玉仓储，运输过程煤灰散落到道路，扬尘大，仓库内堆放大量散煤，未覆盖。	南阳市桐柏县	大气	举报内容共涉及2个问题。经调查2个部分属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“南阳市桐柏县埠江镇荒庄村向东150米312国道北侧鸿玉仓储，运输过程煤灰散落到道路，扬尘大”问题。经查，该问题部分属实。埠江镇鸿玉仓储位于G312线桐柏段1008Km+300m处北侧60米，车辆运输经过仓库到国道之间的土路，容易造成扬尘产生。经现场查看，该公司地磅上确实存在有运输车辆漏撒的少许散煤，但是，通过对国道及附近道路进行排查，未发现有车辆运输过程中抛撒散煤的情况。“扬尘大”问题属实，是车辆运输经过土路时产生的扬尘。“运输过程煤灰散落”问题不属实。二、关于“仓库内堆放大量散煤，未覆盖”问题。经查，该问题部分属实。2023年12月19日，现场核查发现，该仓库面积约600平方米，存放工业用煤约350吨，该仓库进购该批次工业用煤后销售给南阳速宜达商贸有限公司，南阳速宜达商贸有限公司仅供货给桐柏海晶矿业有限公司用做工业生产。桐柏海晶碱业有限责任公司因煤棚场地小，无法存放大量工业用煤，暂时堆放在该仓库，未流向其他市场。“仓库内堆放大量散煤”属实；工业用煤存放至密闭仓库内，无需进行覆盖，“未覆盖”不属实。	部分属实	一、鸿玉仓储做好仓库到国道的道路防尘措施。二、桐柏县交通局日常巡查中，加强对运输车辆道路扬尘管控，对干线公路落实保洁措施。。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日办结。一、鸿玉仓储每天对仓库到国道土路清扫并洒水防尘，确保周边环境整洁。二、桐柏县交通局日常巡查中，加强对运输车辆道路扬尘管控，对干线公路落实保洁措施。三、鸿玉仓储已将工业用煤运至桐柏海晶碱业有限责任公司，由该公司妥善安置。四、埠江镇政府公示了调查结果，走访了群众，做好沟通解释工作。	已办结	无
2	D3HA202312190083	南阳市镇平县平安大道与健康路交叉口向南10米沸点KTV，营业时间晚，噪声大，希望降低噪声。	南阳市镇平县	噪音	举报内容共涉及2个问题。经调查1个属实，1个部分属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“南阳市镇平县平安大道与健康路交叉口向南10米沸点KTV，营业时间晚”问题。经查，该问题属实。反映的沸点KTV为镇平县沸点娱乐中心，位于南阳市镇平县健康路南段路西。2023年12月20日21时，镇平县有关部门联合现场核查，该店正常营业，未发现存在违法经营问题。2023年12月22日凌晨2时17分至2时38分，镇平县有关部门再次现场核查，发现该场所正在营业，存在在禁止营业时间内营业的行为。二、关于“噪声大”问题。经查，该问题部分属实。2023年12月20日21时，镇平县有关部门联合现场核查，该店正常营业，内部因音响声音较大产生一定噪音，因内部采用噪声隔音材料，在该场所外部噪音明显减弱。经镇平县环境监测站对该店边界噪声进行监测，该店边界噪声昼夜间均符合相关标准。	部分属实	一、加强监管，严禁歌舞娱乐场所凌晨2时至上午8时进行营业，督促做好降噪措施，确保噪声达标排放。二、公示处理结果，走访群众，召开座谈，争取群众理解。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日办结。一、2023年12月22日，镇平县文化广电和旅游局针对镇平县沸点娱乐中心超时营业问题，依法下达《责令改正通知书》和《当场处罚决定书》，给予警告处罚，要求该场所按照规定的营业时间规范营业。二、该店在营业时进一步降低音响音量，切实减轻噪音对周边居民影响，已按要求落实。三、2023年12月22日，涅阳街道工作人员公示了处理结果，走访了群众并召开座谈会，群众普遍反映该场所晚间经营已不影响日常生活。	已办结	无
3	D3HA202312190085	南阳市卧龙区卧龙岗街道车站南路绿都如意湾小区建筑工地，污水横流，扬尘大。	南阳市卧龙区	水	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。经卧龙区城管局与卧龙岗街道办事处联合现场核实，绿都如意湾小区西门外于2023年10月有积存污水形成，积水量约为500立方米，是因车站路南延施工，该小区周边路网不完善，有污水溢出形成积存污水地段。2023年12月8日接到群众举报后，已制定整改方案，由市住建局牵头，市政工程总公司对该段雨污管道按照规划设计位置进行铺设施工。2023年12月20日再次接到群众举报后，卧龙区城管局再次对现场进行核查，举报工地实为落实整改方案的市政公司施工工地，目前正在消除积存污水，施工过程中落实抑尘措施。	部分属实	完善污水管网建设，确保小区污水收集到位不外排。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日阶段性办结。市政工程总公司对该段雨污管道按照规划设计位置进行铺设施工，计划于2023年12月28日前完成排水管网建设，2024年5月底前完成道路建设。目前正在按整改方案有序进行中，消除积存污水，施工过程中落实抑尘措施。	阶段性办结	无
4	D3HA202312190077	1、南阳市生态环境局官庄工区分局，违规审批南阳市官庄工区殷庄村白桐干渠向东10米路南，南阳市晶品再生资源有限公司的环评、排污许可证和验收手续，以再生资源的名义，违规审批造纸厂。2、该造纸厂未在省、市环保部门报备和验收，无污水处理设施，工业废气直排空气中，厂区院内挖有污水渗坑，污染土壤和地下水。3、造纸废渣随意倾倒在农田。举报人反映该造纸厂的工艺和设备，均为十二五造纸行业淘汰落后产能项目。	南阳市官庄工区	其他	举报内容共涉及3个问题。经调查，1个属实，1个部分属实，1个不属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“南阳市生态环境局官庄工区分局，违规审批南阳市官庄工区殷庄村白桐干渠向东10米路南，南阳市晶品再生资源有限公司的环评、排污许可证和验收手续，以再生资源的名义，违规审批造纸厂”的问题。经查，该问题属实。2022年6月，官庄工区城乡管理和环境保护局根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，并参照外省经验做法，按照“C4220非金属废料和碎屑加工处理”行业类别批复了南阳市晶品再生能源有限公司废纸回收再利用项目环评文件。接中央信访举报件后，官庄工区城乡管理和环境保护局商请南阳市生态环境局组织环评审批科工作人员对该厂环评手续进行分析论证，认定该项目行业类别应为造纸和纸制品业，应按该行业类别办理环评审批手续。二、关于“该造纸厂未在省、市环保部门报备和验收，无污水处理设施，工业废气直排空气中，厂区院内挖有污水渗坑，污染土壤和地下水”的问题。经查，该问题不属实。该项目于2023年4月份完成了自主验收，并录入国家自主验收信息平台，故不需要向省、市环保部门报备。该项目生产废气粉尘经除尘装置收集后排放，天然气锅炉废气携带余热进入浆池加热利用不外排，产气环节在自行检测中也未发现有超标现象。该厂无污水处理设施，但废水循环使用，厂区内共有2个循环水池和1个消防水池，未发现举报反映的“污水渗坑”。现场检查该企业处于停产状态，无废水外排迹象，12月20日对该厂地下水井检测，符合地下水Ⅲ类水质标准。三、关于“该造纸废渣随意倾倒在农田。举报人反映该造纸厂的工艺和设备，均为十二五造纸行业淘汰落后产能项目”的问题。经查，该问题部分属实。现场核查发现该厂东侧空场院内堆放的疑似废纸渣，实为毗邻该厂的废弃场院内堆放的碎石子和沙堆，未发现周边农田有倾倒废渣现象，走访附近群众也未反映发现废渣倾倒问题。官庄工区城乡管理和环境保护局商请南阳市生态环境局组织环评审批科对该厂相关生产工艺工序进行认定，该项目360型纸机（幅宽3.6米-3.8米，车速在120-150米/分）不在淘汰之列，但项目前端的年产5000吨/年的废纸制浆生产线属于淘汰类。	部分属实	官庄工区强化环评审批人员业务培训，严格环评审批管理，依法淘汰落后产能，加强对企业的环境监管，监督企业落实污染防治主体责任，做到群众满意。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日办结。一、12月22日，官庄工区城乡管理和环境保护局撤销了该项目的环评审批文件，并要求南阳市晶品再生能源有限公司重新办理环评手续。同时加强和规范环评审批的管理，加大对相关业务科室工作人员培训，提高建设项目环境影响评价工作质量。二、12月22日，对官庄镇下达督办通知，要求拆除废纸制浆设备，目前废纸碎浆机设备已拆除到位。	已办结	2023年12月24日，官庄工区纪工委已对项目环评审批人员给予诫勉谈话处理。
5	D3HA202312190081	南阳市方城县券桥镇关帝庙村向南100米路西，兆民食品厂，紧挨居民区，散发刺鼻气味，影响周边居民生活。	南阳市方城县	大气	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。反映的“兆民食品厂”，全称是南阳兆民食品有限公司，该公司西距东关帝庙村部分居民60米，气味来源为香菇酱炒制过程中产生的油烟废气，2023年以来南阳市生态环境局方城分局对该公司进行6次例行检查，未发现治污设施不正常运行情况。12月20日，现场检查时，该公司油烟净化器正常使用并定期维护清洗，但由于该公司油烟净化器为自行清洗，存在清洗不干净情况，导致产生的油烟废气不能被完全处理，厂区西侧确有少量油烟味，影响周边群众。	部分属实	更换油烟净化器，委托安装公司定期维护清洗，加强监管，确保各项污染防治设施正常运行，污染物达标排放，减少对外界环境的影响。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日办结。该公司于2023年12月21日对油烟净化器进行更换，并委托安装公司定期维护清洗；经第三方检测公司对油烟净化器排气筒出口进行检测，结果显示符合《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》。12月22日，券桥镇政府对周边村民进行走访公示，均对处理结果表示满意。	已办结	无
6	D3HA202312190072	南阳市社旗县唐庄乡冀岗村委尚岗村居民生活污水，通过地下管网排放到潘河。	南阳市社旗县	水	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题属实。经社旗县城管局、住建局、唐庄乡工作人员联合排查，发现唐庄乡冀岗村尚岗自然村有8户临路居民的生活污水错接、私接至建设路雨水管网，导致少量生活污水经雨水管网排放入潘河。	属实	将社旗县唐庄乡冀岗村委尚岗自然村建设路两侧8户居民产生的生活污水接入市政污水管网，经污水处理厂处理达标排放。	经调查处理，该问题已于2023年12月26日办结。社旗县城管局、住建局按照各自工作职责，在建设路尚岗村段共新铺设污水支管50米，将尚岗村建设路两侧排入雨水管网的8户居民生活污水接入市政污水管网。12月26日，污水支管已铺设完成。问题调查整改情况已向群众公示，走访群众表示满意。	已办结	无
7	D3HA202312190046	南阳市方城县杨集镇窄沟村233省道西侧，中意建材（商混站），物料随意堆放，扬尘大，生产时粉尘大。	南阳市方城县	大气	举报内容共涉及2个问题，经调查1个问题属实，1个部分属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“物料随意堆放，扬尘大”问题。经查，该问题属实。2023年12月20日，现场检查时，发现方城县中意建材有限公司厂区内有约360吨（占地约90平方米）石粉未采取有效覆盖措施防治扬尘污染，露天堆放。2023年12月，该公司对厂区内道路进行修整施工，现场检查时发现在道路修整过程中也产生少量扬尘。二、关于“生产时粉尘大”问题。经查，该问题部分属实。2023年12月20日，现场核查时，该企业因暂无订单于2023年12月19日开始停产。经查阅近两年来生态环境部门现场检查记录，生产期间污防设施正常运行，生产粉尘收集到位，设备、管道上无积尘，但物料运输车辆进出车间时，在地面上留下少量积尘。根据2023年8月企业自行检测报告，颗粒物有组织、无组织排放浓度满足《水泥工业大气污染物排放标准》。经走访周边群众，均表示未发现该厂生产粉尘大现象。	部分属实	对堆放的360吨石粉转运至原料库；在道路修整施工过程中及时清扫现场，采取洒水、湿法作业；严格落实进出车辆冲洗要求，全方位做好抑尘措施。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日阶段性办结，并制定下步整改方案。一、2023年12月20日，南阳市生态环境局方城分局对该公司未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的违法行为进行立案调查，并下达责令整改通知书。2023年12月23日，方城县中意建材有限公司已将露天堆存的360吨石粉转运至原料库堆存，在道路修整过程中采取洒水、湿法作业；并落实进出车辆冲洗要求，全方位做好抑尘措施。二、南阳市生态环境局方城分局和杨集镇政府对案件处理情况进行走访，群众对整改处理情况表示满意。	阶段性办结	无
8	X3HA202312190111	南阳市镇平县杨营镇航天大道蒋坡村委旁大量建筑垃圾未覆盖，未清理。	南阳市镇平县	土壤	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。举报问题与第二十六批交办件（编号D3HA202312170067）基本一致。该件已于2023年12月20日办结。反映的大量建筑垃圾位于杨营镇蒋坡村村委南隔墙，为杨营镇政府拆除违建遗留的建筑垃圾，占地约200平方米。已于2023年12月19日由杨营镇政府组织清理完毕，并对清理后的空地用土工布覆盖。2023年12月22日镇平县有关部门再次联合现场核查，发现与12月19日清理后的现场一致，建筑垃圾清理后空地用土工布覆盖。	部分属实	一、加强日常监管，杜绝问题反弹。二、公示处理结果，走访周边群众，召开座谈，向群众做好解释工作。	经调查处理，该问题已于2023年12月22日办结。 12月22日再次现场调查，与12月19日清理后的现场一致，未发生反弹现象。对周边群众再次走访、座谈，向群众做好解释工作，争取群众理解。	已办结	无
9	X3HA202312190142	南阳市南召县留山镇卫生院无污水处理设施，污水乱流。	南阳市南召县	水	举报内容共涉及1个问题，经调查该问题部分属实。 2023年12月21日，经现场核查，该医院污水处理设备均运行正常，医院污水经处理后进入留山镇污水管网，未发现污水乱流的问题。经调阅该医院2022年1月至2023年12月污水处理设施运行维护记录和加药记录，未发现异常；调阅该医院2023年11月1日废水检测报告，废水水质满足排放标准；查阅该医院2022年、2023年现场检查记录，污水处理设施运行正常。经走访群众，该医院在日常经营中不存在污水乱流现象。但核查时发现，12月19日医院病房楼盥洗室出现排水管道堵塞，导致洗漱废水流到病房楼楼道现象。	部分属实	加强对该医院的日常监管，确保在经营过程中污染防治设施正常运行，废水收集处理到位。	经调查处理，举报问题于2023年12月25日办结。针对该医院盥洗室排水管道堵塞导致洗漱废水收集不到位的问题，要求医院对排水系统进行全面检查，2023年12月21日已全面排查整改到位，排水系统正常，废水收集处理系统运行正常。	已办结	无
10	X3HA202312190143	南阳市方城县券桥镇关帝庙村南100米路西兆民食品厂紧邻居民区，气味大，影响生活。	南阳市方城县	大气	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。反映的“兆民食品厂”，全称是南阳兆民食品有限公司，该公司西距东关帝庙村部分居民60米，气味来源为香菇酱炒制过程中产生的油烟废气，2023年以来南阳市生态环境局方城分局对该公司进行6次例行检查，未发现治污设施不正常运行情况。12月20日，现场检查时，该公司油烟净化器正常使用并定期维护清洗，但由于该公司油烟净化器为自行清洗，存在清洗不干净情况，导致产生的油烟废气不能被完全处理，厂区西侧确有少量油烟味，影响周边群众。	部分属实	更换油烟净化器，委托安装公司定期维护清洗，加强监管，确保各项污染防治设施正常运行，污染物达标排放，减少对外界环境的影响。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日办结。该公司于2023年12月21日对油烟净化器进行更换，并委托安装公司定期维护清洗；经第三方检测公司对油烟净化器排气筒出口进行检测，结果显示符合《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》。12月22日，券桥镇政府对周边村民进行走访公示，均对处理结果表示满意。	已办结	无
11	X3HA202312190100	举报南阳市方城县券桥镇七里店村巨鑫商砼生产废水排入西侧自然沟，影响地下水。	南阳市方城县	水	举报内容共涉及1个问题，经调查问题部分属实。 2023年12月20日，南阳市生态环境局方城分局执法人员对河南巨鑫商品混凝土有限公司（即巨鑫商砼）及其周边进行现场勘查，该公司西侧为耕地，无自然沟，未发现废水外排管道和迹象；经查阅近一年来5次现场检查记录，未发现生产废水外排现象；走访周边群众，也未发现该公司外排废水现象；雨水较小时自行蒸发，较大时少量雨水流入沉淀池进行循环使用。但在其厂区东侧勘查时，发现一处自然形成的雨水沟，长约10米、宽约2米，沟内积存少量雨水，周边未发现生产废水排放管道，沟内无生产废水排放痕迹。厂区东南方向100米处为券桥镇七棵树村，西北方向60米处为广安街道七里店村官庄。 2023年12月21日，方城县广安街道办事处委托第三方公司对厂区东侧雨水沟积存的地表水及广安街道七里店官庄村三处地下水取样检测，结果显示地表水和地下水均符合三类水质标准。	部分属实	确保生产废水循环使用不外排，消除厂区周边水迹，保障地下水质安全达标。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日办结。一、2023年12月21日，河南巨鑫商品混凝土有限公司已对积存的雨水进行了清理，并将其填充平整。二、南阳市生态环境局方城分局和广安街道办事处对案件处理情况通过走访、座谈和沟通，争取群众满意。	已办结	无
12	D3HA202312190026	南阳市淅川县上集镇塘坊村，刘晓石子厂，成品和原料露天堆放，扬尘大，24小时生产噪音大。	南阳市淅川县	大气	举报内容共涉及2个问题。经调查2个部分属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“南阳市淅川县上集镇塘坊村，刘晓石子厂，成品和原料露天堆放，扬尘大”问题。经查，该问题部分属实。反映的石子厂实为淅川县众弘建材有限公司。该企业按照环评要求建设密闭厂房一座，密闭厂房设原料区和生产区，2023年1月，该企业因市场行情低迷和原材料紧缺停产，调阅2023年1月以来用电量，未发现该企业有生产用电，企业院内暂存原材料（废弃矿山石料）和5号石料，合计约100吨，利用防尘布进行了覆盖。由于该企业处于长期停产状态，防尘布长时间暴露在外，覆盖的防尘布部分有破损，导致少量扬尘。2023年12月22日，经第三方公司对该企业进行无组织废气监测，结果显示符合排放标准。二、关于“24小时生产噪音大”问题。经查，该问题部分属实。经调查，该企业于2023年1月至今处于停产状态。同时查阅该企业2022年生产记录，未发现该企业有24小时生产情况。经查看该企业生产线采取密闭生产，破碎工段使用隔音棉进行隔音降噪。该企业北侧距离塘坊村约1公里；西侧为农田，距离散户约300米；南侧为S332公路，距厂区大门约40米；东侧紧邻一水泥管厂。该企业2020年8月废气、噪声自行检测报告数据均显示未超标。12月23日，经走访周边村民，该企业近年来生产时产生的噪音、废气未对村民生活造成影响。	部分属实	将院内存放的原料和产品全部清运至料库，加强监管，督促该企业落实环保主体责任，进一步提升环境管理水平，防止污染问题发生。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日办结。一、相关部门加强监管，督促该企业落实环保主体责任，依法依规经营。该企业严格依据环评要求存放原料和产品，2023年12月23日将暂存院内物料全部转运入库。上集镇政府将调查处理情况进行了走访和公示。二、待企业恢复生产时，加强对该企业的监管，合理安排作业时间，确保噪声达标排放。	已办结	无
13	D3HA202312190050	南阳市方城县鲁姚路唐楼小学东侧，恒康医疗器械有限公司，排烟筒冒黄烟，粉尘落在车上呈铁锈状。	南阳市方城县	大气	举报内容共涉及1个问题。经调查，问题属实。南阳恒康医疗器械有限公司位于方城县鲁姚路唐楼小学东南方向约700米处，2023年12月16日下午，南阳市生态环境局方城分局接到该公司递交的因电路故障紧急停产的情况说明“其除锈工序的除尘器电路控制开关于2023年12月16日14时35分出现短路故障，生产线和除尘设备随即断电停产，有少量铁锈随断电前气流飘出排烟筒，落至厂区外部”，执法人员当即赶赴该公司车间现场核查，经核查，变电箱内除锈工序的除尘器电路控制开关故障，导致全线停电、停产，报告事项属实。执法人员当即要求该企业电力维修人员立即检修，并及时更换电路控制开关。2023年12月16日15时05分，电路控制开关更换完成，企业随即恢复用电，污防设施恢复供电。2023年12月20日，方城分局就交办问题对该公司进行现场勘查，经查阅其近一年来的污防设施运行维护记录，发现其除2023年12月16日出现电路故障维修外，其他正常生产过程中污防设施正常运行，污染物稳定达标排放；当日，方城分局委托第三方检测公司对其废气进行了监督性监测，结果显示该公司未超标排放污染物。	属实	加强对该企业的环境监管力度，督促企业落实主体责任，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放，减少对周边环境影响。	经调查处理，该问题已于2023年12月26日办结。一、12月16日南阳恒康医疗器械有限公司发现除锈工序的除尘器电路控制开关故障后，已及时对电路进行检修，当日污防设施恢复供电。二、南阳市生态环境局方城分局和杨集镇政府对案件处理情况通过走访，群众对办理结果表示满意。	已办结	无
14	D3HA202312190027	南阳市淅川县上集镇老坟沟村老坟沟加油站内，无名石粉加工厂，环保手续不齐全，无除尘设施，原料露天堆放。	南阳市淅川县	其他	举报内容共涉及2个问题。经调查1个不属实，1个属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“南阳市淅川县上集镇老坟沟村老坟沟加油站内，无名石粉加工厂”问题。经查，该问题不属实。反映的“无名石粉加工厂”实为淅川县上集镇老坟沟村王姓村民砂石料零售点。2023年12月20日，经淅川县上集镇政府联合南阳市生态环境局淅川分局对淅川县老坟沟加油站进行现场检查，该加油站正常营业，站内没有石粉加工厂。二、关于“环保手续不齐全，无除尘设施，原料露天堆放”问题。经查，该问题属实。2023年12月20日，经调查，发现紧邻加油站北侧有一砂石堆场，该堆场是本村王姓村民购买的成品砂石料暂存地，用于零售。该堆场无抑尘除尘设施，原料露天堆放，物料进行了覆盖，但覆盖的密织布部分被风吹开，部分砂石料未覆盖，存在少量扬尘问题；该零售点装卸物料使用铲车，作业时会产生粉尘。	部分属实	加大对该砂石料销售点的监督管理，监督王姓村民对砂石物料进行全覆盖，装卸物料时采取抑尘措施，减少扬尘产生。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日办结。一、要求王姓村民砂石零售点立行立改，12月20日已对堆场进行全面覆盖，同时要求该村民在装卸物料时采取抑尘防尘措施，加装雾炮喷淋设施，降低无组织排放。12月23日现场检查，该村民已将雾炮设施安装到位，并且可以正常使用。二、加大对该零售点的日常监管，确保砂石物料全覆盖，污染防治设施正常运行。2023年12月23日，淅川县上集镇政府对调查处理情况进行了走访和公示。	已办结	无
15	D3HA202312190012	南阳市卧龙区潦河镇闫庄村委会西边，有大量垃圾和废塑料堆放在耕地上，长期无人管理。	南阳市卧龙区	土壤	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。 12月20日，卧龙区潦河镇政府对闫庄村委会周边进行调查，耕地内未发现有大量垃圾和废塑料堆放现象，但沐垢河支流官路沟河边堆放有大量石料。该石料为沐垢河综合治理工程所用物料，属施工所需临时堆放，面积1.43亩，占用地类为农村道路，不存在占用耕地情况，但存在物料覆盖不到位、路面积尘严重的问题。12月20日，潦河镇政府就调查核实情况进行了走访座谈，群众均表示未发现垃圾、废塑料堆放占用耕地情况。	部分属实	加强日常监管，确保严格落实施工工地扬尘管控措施，减少施工对群众生活影响；加强村庄垃圾收集，做到垃圾日产日清，杜绝垃圾随意倾倒；开展群众走访，召开座谈会，及时公布办理结果，回应群众关切问题。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日办结。现场堆放石料已覆盖到位，路面已进行冲洗。卧龙区政府加强该项目日常监管，确保严格落实施工工地扬尘管控措施，减少施工对群众生活影响。	已办结	无
16	D3HA202312190034	南阳市镇平县杨营镇沙家村小学东边，有一无名水泥罐厂，露天作业，扬尘和噪音大，影响学校正常教学。	南阳市镇平县	大气	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。举报反映问题与第二十三批交办件（编号D3HA202312140019）基本一致，2023年12月17日，该厂已取缔到位，该件已办结。接到本次交办件后，2023年12月20日，南阳市生态环境局镇平分局联合杨营镇政府再次现场核查，该厂于2023年12月17日取缔后，生产设备已拆除到位，未发现反弹现象；2023年12月21日，镇平县杨营镇政府走访了杨营镇沙家小学及附近居民，均未反映噪声和扬尘对学生产生影响，反映的“露天作业，扬尘和噪音大，影响学校正常教学”不属实。	部分属实	一、加强监管，确保按“两断三清”标准取缔到位不反弹。二、公示处理结果，走访周边群众，宣传环保政策，做好群众解释工作。	经调查处理，该问题已于2023年12月21日办结。南阳市生态环境局镇平分局和杨营镇政府加强日常监管，确保该厂按“两断三清”标准取缔到位不反弹。同时公示了处理结果，走访了周边群众，宣传环保政策，做好群众解释工作。	已办结	无
17	X3HA202312190164	南阳市方城县券桥镇七里店村崔清坡水泥制管场，生产扬尘大，将水泥管堆放在路南耕地上,影响种植。	南阳市方城县	大气	举报内容共涉及2个问题。经调查1个属实，1个不属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“生产扬尘大”问题。经查，该问题属实。反映问题为方城县券桥镇崔清坡水泥制管场水泥管生产项目，该项目因天气原因从2023年12月12日开始停工停产，12月20日现场检查时，处于停产状态。该项目粉尘主要来源于搅拌工段及场内砂石原材料，其中搅拌设备二次封闭，产生的粉尘经吸风管抽至脉冲除尘器内处理后经15米高排气筒引至高空排放；原料全部入库储存，内设喷淋设施，未发现露天堆放现象。但现场检查时发现，原料库上料口右侧厂房破损，上料作业时会有扬尘溢出。二、关于“招水泥管堆放在路南耕地上，影响种植”问题。经查，该问题不属实。经检查，现场约400个水泥管堆放在厂区对面路北，紧邻103省道。经券桥镇党桥村委证明，该处是负责人崔*坡承包的责任田，土地面积2.6亩。通过自然资源部门国土调查云系统查询，该处地类性质为工业用地，不是耕地，且临时存放物料不改变土地性质，不需要办理相关用地手续。	部分属实	对破损点位进行修补；加强监管，确保各项污染防治设施正常运行，污染物达标排放，减少对外界环境的影响。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日办结。一、2023年12月20日，制管场已对破损点位进行修补；南阳市生态环境局方城分局委托第三方检测公司对该厂废气排放口及厂区四周进行检测，结果显示符合《水泥工业大气污染物排放标准》。二、券桥镇政府对附近村民进行走访公示，均对办理结果表示满意。	已办结	无
18	X3HA202312190162	南阳市方城县二郎庙镇吕河村蓝莓园开心农庄,违法占用集体耕地,挖设鱼塘,多次反映一直未解决。	南阳市方城县	生态	举报内容共涉及2个问题。经调查2个不属实，整体上，举报问题不属实。一、关于“南阳市方城县二郎庙镇吕河村蓝莓园开心农庄，违法占用集体耕地，挖设鱼塘”问题。经查，该问题不属实。蓝莓园开心农庄经营主体为方城县宏达生态农业有限公司。经核实，该公司为了营销和寻求合作需要，对外宣传占地规模600亩，实际租赁土地约330亩，12月20日现场检查时，蓝莓园实际使用土地约100亩，其中租赁吕河村5组农户果园地35亩，使用方城县绿源绿化森保工程管理的林地约65亩，主要从事蓝莓种植、林下游园、亲子拓展等项目，未改变土地使用现状，不存在违法占用集体耕地情形；园内基础设施使用果园地约0.62亩，建设有8间板房和一座钢架棚，用于蓝莓种植的看护、工人住宿和农具存放，该处用地已办理设施农用地备案手续，不存在占用耕地行为。12月20日现场检查时，蓝莓园内无鱼塘，园区西侧有一条自然排水沟，雨水充沛时会有积水，为保证游客安全，蓝莓园在自然沟两侧均安装了木头栅栏。二、关于“多次反映一直未解决”问题。经查，该问题不属实。经调阅近两年来自然资源部门和二郎庙镇政府信访记录，均未发现接到该信访诉求。	不属实	向群众做好宣传和政策解释工作，及时消除群众误解。	经调查处理，该问题已于2023年12月24日办结。 2023年12月24日，方城县二郎庙镇政府组织对吕河村部分群众进行了走访，均反映不知道存在相关问题的信访情况。吕河村委会近两年并未接到群众反映相关问题，也未接到上级交办的关于相关问题的信访事项。	已办结	无
19	X3HA202312190015	南阳市镇平县健康路沸点KTV噪音大。	南阳市镇平县	噪音	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。反映的沸点KTV为镇平县沸点娱乐中心，位于南阳市镇平县健康路南段路西。2023年12月20日21时，镇平县有关部门联合现场核查，该店正常营业，内部因音响声音较大产生一定噪音，因内部采用噪声隔音材料，在该场所外部噪音明显减弱。经镇平县环境监测站对该店边界噪声进行监测，该店边界噪声昼夜间均符合相关标准。	部分属实	一、加强监管，督促做好降噪措施，确保噪声达标排放。二、公示处理结果，走访群众，召开座谈，争取群众理解。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日办结。该店在营业时进一步降低音响音量，切实减轻噪音对周边居民影响，已按要求落实。2023年12月22日，涅阳街道工作人员公示了处理结果，走访了群众并召开座谈会，群众普遍反映该场所晚间经营已不影响日常生活。	已办结	无
20	X3HA202312190014	南阳市桐柏县新集镇洛阳村委西侧没有名字的水泥管加工，噪声扰民，粉尘扰民。	南阳市桐柏县	噪音	举报内容涉及1个问题。经调查，举报问题属实。所反映的桐柏县新集镇洛阳村委西侧没有名字的水泥管厂实际位于新集乡洛河村。2023年12月20日，南阳市生态环境局桐柏分局执法人员对该厂进行现场检查，该厂未生产，现场有水泥制管模具，制管设备、龙门吊等生产设施，场内有水泥管产品和少量的石子堆放，经对该厂周围5户村民走访了解，群众均反映该厂存在“噪声扰民，粉尘扰民”情况。经新集乡核实该水泥管厂不符合镇里的整体建设规划，未办理任何手续。	属实	拆除生产设备，清理物料，按照“两断三清”要求，取缔到位；督促相关部门及属地政府加强监管，加大执法巡查力度，防止该水泥管厂死灰复燃。	经调查处理，该问题已于2023年12月24日办结。该厂已经拆除清理相关生产设施和物料，现已取缔到位。	已办结	无
21	X3HA202312190010	南阳市方城县袁店回族乡袁店村占用基本农田1000余亩修建水库，违法占用耕地，不给农民一分钱补贴。	南阳市方城县	生态	举报内容共涉及2个问题。经调查，1个部分属实，1个不属实，整体上，举报问题部分属实。该举报件与中央第二生态环境保护督察组第二十三批编号D3HA202312140059交办件内容一致，主要反映方城县汉山水库项目占地问题。一、关于“南阳市方城县袁店回族乡表店村占用基本农田1000余亩修建水库，违法占用耕地”问题。经查，该问题部分属实。汉山水库项目是列入国家、省《“十四五”水安全保障规划》大型重点工程项目。2022年12月17日，自然资源部关于汉山水库项目下发批文，同意先行用地89.3828公顷（1340.742亩），含耕地66.4729公顷（997.0935亩）。根据该批复，方城县政府印发《南阳市方城县汉山水库工程建设征地移民安置实施方案的通知》，依法征收袁店乡1249.58亩（一般耕地997.0935亩，不涉及基本农田）汉山水库先行用地，其中袁店村669.68亩，沈庄村414.41亩，朱元村165.49亩。2023年11月项目动工用地，目前正在进行坝基处理和清表施工，施工区域涉及一般耕地。建设项目已落实耕地占补平衡和农用地进出平衡，用地申请已经河南省自然资源厅审查同意报自然资源部审核，同时经河南省政府同意报国务院审批。2023年12月15日，经袁店乡政府工作人员实地勘察和走访居民，未发现除用于修建汉山水库土地外违法占用耕地现象。二、关于“不给农民一分钱补贴”问题。经查，该问题不属实。2023年3月，袁店乡政府根据征收土地实际情况，按照相关规定，分别与袁店村、沈庄村、朱元村共3个行政村14个村民小组签订了土地补偿安置协议，每亩补偿费42000元。2023年4月20日，南阳豫资汉山水库建设管理有限公司将征收土地补偿资金直接拨付到被征收村组的集体专用账户。之后，3个行政村经被征收土地的村民小组群众代表集体讨论，一致同意分配方案后，依次与本组内被征收土地的享受土地承包经营权的农户签订《土地补偿安置清单》，目前将补偿款全部拨付到户。2023年12月25日经袁店乡政府工作人员走访，群众表示已收到土地补偿款。	部分属实	对周边群众开展走访、座谈，公示办理结果，加强日常监管，确保土地征收过程合法合规，群众土地补偿款发放到位。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日办结。一、汉山水库项目已取得了自然资源部门用地预审、河南省发改委批复和河南省水利厅批复，用地申请经河南省自然资源厅审查同意报自然资源部审核，同时经河南省政府同意报国务院审批。二、目前已将补偿款全部拨付到户，不存在未支付补偿金行为。	已办结	无
22	X3HA202312190011	南阳市方城县赵河镇平高台村有一家无名预制板厂，噪声、粉尘影响周边小学。	南阳市方城县	大气	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。 12月20日，南阳市生态环境局方城分局联合赵河镇开展排查，并走访周边学校和居民，赵河镇平高台村境内无预制板生产制造企业及作坊，但在赵河镇平高台村平高台小学西北角100米处，该村村民宋彬在自家宅基地院内经营建筑施工材料租赁、水泥预制品出售生意。现场检查时，门口放置一些漏粪板、过梁板，院内存放有架子板、钢管、脚手架等施工材料，未发现预制板生产设备及原材料。经询问宋彬、走访群众及村委、乡镇证明，该院仅租赁、出售建筑施工材料，不存在加工制造水泥制品情况，但该院距离学校仅100米，在装运搬卸过程中，会存在噪音和粉尘，对周边造成一定影响。	部分属实	经营过程中轻装轻放，及时打扫院内卫生，减少噪音、粉尘对周边的影响。	经调查处理，该问题已于2023年12月21日办结。赵河镇政府要求宋*彬在经营过程中轻装轻放，及时打扫院内卫生，减少噪音、粉尘对周边的影响。12月20日，赵河镇政府对周边群众及学校进行走访公示，均表示满意。	已办结	无
23	X3HA202312190009	南阳市南召县小店乡345国道上，小店乡分水岭项目区，有人借项目套取国家资金，破坏上千亩林地，导致水土流失。	南阳市南召县	生态	举报内容共涉及1个问题，经调查，该问题部分属实。南召县小店乡345国道上，确有一分水岭项目区，为南召县国储林2020年集约人工造林项目分水岭项目区，规划设计面积为1064.8亩。12月24日，经南召县林业局调查，2020年3月南召县森源林业发展有限公司与小店乡政府、七岔村、川店村两村村组及群众协商同意后签订林地流转合同3份，经规划设计后由该公司完成国储林施工建设任务，该项目实施过程严格按照规划设计进行，所有程序合规合法。经调查及走访，该项目为造林工程，其目的是保护生态环境、防止水土流失，建设后不存在套取国家资金、毁林、水土流失问题。	部分属实	强化对该项目的监管力度，增加项目建设宣传力度，向群众做好宣传、解释工作。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日办结。小店乡分水岭项目区所有程序合规合法，不存在套取国家资金、毁林、水土流失问题。	已办结	无
24	X3HA202312190007	唐河县老柴油机厂家属院老旧小区改造不到位，后排北边环境脏乱差，卫生间下水管道和自来水管道横错，杂乱无章，垃圾满地，气味难闻。	南阳市唐河县	水	举报内容共涉及1个问题。经调查，举报问题部分属实。唐河县老柴油机厂家属院老旧小区因外墙面腐蚀、脱落，屋顶渗漏严重，下水管道陈旧老化，公共部位的墙面、栏杆、门窗及灯具出现不同程度的破损，楼层中缺少灭火器等消防设施，存在着极大的安全隐患。2022年7月，严格按照《2022年唐河县老旧小区改造项目设计方案》对该小区进行了改造，主要为屋面防水层翻修、外墙真石漆喷刷、院内路面拆除重新修建、院内雨污水分流，给排水管道及强弱电线路接入市政道路，于2022年11月通过了竣工验收。“家属院老旧小区改造不到位”不属实。2023年12月22日现场核查时，发现居民安装的太阳能热水器上下水管线和电源线无序架设，小区北楼与院墙之间无人行走的空道内少量丢弃的垃圾未清理。“后排北边环境脏乱差，卫生间下水管道和自来水管道横错，杂乱无章，垃圾满地，气味难闻”部分属实。	部分属实	加强环境卫生管理，确保环境整洁。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日办结。唐河县房产中心和泗洲街道办事处组织人员已对北墙的太阳能废弃管线进行了清理和扎束，对空道内的垃圾已进行了清理。唐河县房产中心和属地政府对小区内设施经常进行巡查和及时维护，泗洲街道办事处公示了处理结果，走访群众，召开座谈，争取群众理解。	已办结	无
25	X3HA202312190008	南阳市南召县白土岗镇永红石业，每天在厂区内露天打磨石头，粉尘漫天、乌烟瘴气。	南阳市南召县	大气	举报内容共涉及1个问题，经调查，该问题部分属实。反映的厂区为南召县永红石材厂。2023年12月21日，经南阳市生态环境局南召分局调查，该企业利用南召县白土岗镇白河店大桥西北侧一处空地（荒滩地），暂存、展示、销售景观奇石，距离最近的村庄杜村约500米。该企业仅展示销售，不涉及生产加工行为，未发现有露天打磨石头行为，未发现有粉尘排放痕迹。经走访群众，该企业在石头上雕刻字体过程中会产生少量粉尘。	部分属实	加强监管，要求企业在此处仅开展展示、销售活动，不得进行雕刻等生产加工行为。	经调查处理，该问题已于2023年12月25日办结。因该处土地性质为滩涂地，不具备建设加工车间的条件，要求企业在此处只进行展示销售活动，不得开展雕刻等生产加工行为。	已办结	无
26	D3HA202312190040	南阳市镇平县柳泉铺镇柳泉铺村南，柳泉沥青搅伴站，晚上8点左右开始生产，气味刺鼻，不知是不是有害气体，影响居民生活。	南阳市镇平县	大气	举报内容共涉及1个问题，经调查，举报问题部分属实。举报反映问题与第二十四批编号D3HA202312150057基本一致。反映的无名沥青搅拌站实际为河南省永正庄建设工程有限公司。2023年12月20日再次接到举报后，经现场核查，该公司用电记录显示12月9日至今未生产，12月20日、21日晚上对该公司进行突击检查，未发现有生产情况，镇平县柳泉铺镇政府对柳泉铺村附近居民进行走访，均未反映晚上8点左右该沥青厂有生产情况。同时对12月16日发现的厂房部分破损和窗户未关闭造成生产车间密闭不到位的问题整改情况进行复查，厂房的修补、密闭工作已完成，未发生反弹现象。该公司的各项生产工艺均在密闭空间进行，配套的治污设施稳定正常运行，能够按要求对治污设施运行情况进行记录；根据2023年5月验收时废气检测报告，各项污染物因子均符合排放标准。该厂生产过程中产生气味，但气味符合相关污染物排放标准，反映有气味属实；反映“晚上8点左右开始生产，有害气体，影响居民生活”不属实。	部分属实	一、加强对该公司日常监管，确保在后期生产期间污染防治设施正常运行，污染物达标排放，严格落实环境影响评价手续中废气治理措施要求，确保车间、料库密闭到位，有效减少无组织废气对周边环境产生不良影响。二、对周边群众开展走访座谈，公示办理结果，争取群众理解。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日办结。一、该公司现处于季节性停产状态，该公司已按照南阳市生态环境局镇平分局执法行政指导书要求，已完成对配套污染防治设施进行全面检修、修复，确保该公司生产时污染防治设施能够正常运行，污染物达标排放。二、柳泉铺镇政府公示了处理结果，走访了群众，召开了座谈，争取群众理解。	已办结	无
27	X3HA202312190016	南阳市镇平县涅阳街道办事处工业路中段老玉器厂后院院内无下水道，地面不硬化，一下雨污水横流，夏天臭气刺鼻，地面坑坑洼洼，尘土飞扬。	南阳市镇平县	大气	举报内容涉及2个问题。经调查，1个问题属实，1个问题部分属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“南阳市镇平县涅阳街道办事处工业路中段老玉器厂后院不能地面不硬化，地面坑坑洼洼，尘土飞扬”问题。经查，该问题属实。该院院内为黄土地面，因玉器厂停产多年，无能力硬化院内，致使地面坑洼不平，刮大风时有尘土飞扬现象。二、关于“南阳市镇平县涅阳街道办事处工业路中段老玉器厂后院院内无下水道，一下雨污水横流，夏天臭气刺鼻”问题。经查，该问题部分属实。该院院内建设有污水收集管道，院内居民生活污水经市政管网再进入镇平县污水处理厂。该院内没有专用的雨水收集管网，雨势较大时，雨水会汇入污水管网导致水流外溢。现场核查时，院内无异味，经走访院内居民，均未反映气味刺鼻问题。	部分属实	一、硬化院内地面，抑制扬尘污染，加强污水管网维护，加强院内卫生保洁。二、公示处理结果，走访群众，召开座谈，争取群众理解。	经调查处理，该问题已于2023年12月23日阶段性办结，并制定了下步整改方案。一、2023年12月22日，施工队对院内进行了测量，老玉器厂后院硬化工程计划2023年12月23日动工，预计15日内完成硬化，彻底解决扬尘问题。镇平县科工局走访了群众，做好解释工作。二、镇平县涅阳街道办事处已安排由三里河社区居委会负责对老玉器厂后院院内下水道进行经常性疏通，加强管网维护，保持水道畅通，增添垃圾桶，及时清理运走，有效防止垃圾臭味产生。镇平县涅阳街道办事处公示了处理结果，走访了群众，召开座谈，争取群众理解。	阶段性办结	无
28	X3HA202312190130	南阳市南召县S333省道竹园村附近有家无名砂场，场内积水和车辆冲洗的水流入省道道路上，导致路面污水横流。	南阳市南召县	生态	举报问题共涉及1个问题，经调查，问题部分属实。 “南召县S333省道竹园村附近有家无名砂场”不属实，2023年12月19日，经南召县交通运输局、南召县南河店镇党委、政府对S333省道竹园村省道两侧5公里范围内全面排查及走访附近村民，未发现砂场。“场内积水和车辆冲洗的水流入省道道路上，导致路面污水横流”属实，经排查，南河店镇竹园村临S333省道西侧10米处有一无名洗车加水点，在省道建筑控制区内，该洗车加水点设有沉淀池，车辆冲洗污水大部分流入沉淀池，但有少量流入S333省道。	部分属实	拆除该违规洗车加水点，并加强道路巡查力度，避免反弹。	经调查处理，该问题已于2023年12月22日办结。该无名洗车加水厂处于公路建筑控制区内，南召县交通运输局12月21日对其下达《责令改正违法行为通知书》，于12月22日已依法将其拆除。	已办结	无
29	D3HA202312190005	南阳市内乡县马山口镇大寨村，赵先生私自在山上采矿，拉矿的车压坏乡村道路，破坏山体。	南阳市内乡县	生态	举报内容共涉及2个问题。经调查，2个部分属实，整体上，举报问题部分属实。一、关于“南阳市内乡县马山口镇大寨村，赵先生私自在山上采矿”问题。经查，该问题部分属实。马山口镇大寨村辖区内无矿山，也无赵姓村民在本辖区内开办矿山企业，但位于马山口镇花北村大寨沟有一赵姓村民在此实施矿山生态修复项目（属于内乡县隆兴建筑材料有限公司）。该公司原法人为赵述，2019年7月法人代表变更为杨，该公司有采矿证、环保审批等手续，不属于私自在采矿。二、关于“拉矿的车压坏乡村道路，破坏山体”问题。经查，该问题部分属实。内乡县隆兴建筑材料有限公司在进行矿山生态修复过程中，因施工、运输物料等车辆作业需要，个别矿区路段有压坏现象，未发现压坏乡村道路。修复工程需要对已开采山体中遗留的高陡边坡进行清理，清除危岩体和浮石等作业，破坏山体问题部分属实。	部分属实	督促内乡县隆兴建筑材料有限公司加快生态修复工程进度，在修复过程中严格落实相关规定，切实减轻对山体、道路的破坏。	经调查处理，该问题已于2023年12月26日办结。一、内乡县隆兴建筑材料有限公司生态修复工程累计投入治理资金累计达1200余万元，覆土约7000立方米，恢复林地230亩，新修水沟边渠1300米，新建护坡挡墙1000米等。内乡县加强对该公司的监管，监督该公司按要求对矿山进行修复。二、2023年12月25日、26日，马山口镇政府在大寨村、花北村等地就案件办理情况进行了公示和走访。	已办结	无

中央第二生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十八批)

发布时间：2023-12-30来源：南阳市协调保障工作领导小组办公室 分享： 【打印】【字体：大中小】

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