主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2023年“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到邓州市人民政府市长黄登科。黄市长，您好！
黄登科市长：主持人，您好！各位网友，大家好！非常高兴参加“在线访谈”栏目，借此机会，向长期以来关心支持邓州经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！
主持人：2022年，邓州市推动经济社会高质量发展步履坚实，请您简要回顾一下过去一年邓州取得的成绩？
黄登科市长：过去一年，邓州全市上下笃行实干、锐意进取，稳中求进、难中求成，全年生产总值达到504.8亿元，首次突破500亿大关，增长5.3%；规上工业增加值增长6.7%；固定资产投资增长15.4%，其中工业投资增长46%，排名南阳第一；社会消费品零售总额增长2.2%；一般公共预算收入完成22.9亿元、增长9.3%，一般公共预算支出完成85.5亿元、增长5.8%；主要经济指标均位居南阳前列。全市经济跨越发展、争先进位的态势更加明显，市委、市政府主要领导对邓州工作予以肯定。
主持人：今年是南阳现代化副中心城市建设发力攻坚之年，请您谈谈你们今年工作的总体思路。
黄登科市长：今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下的关键之年，是南阳现代化副中心城市建设发力攻坚之年，更是我们凝心聚力、大干快上，把优势拼成胜势，把定位拼成地位，一体推进邓州中等城市中心城市建设全面发力的攻坚之年，做好今年各项工作意义重大。
我市今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察调研重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省委、南阳市委经济工作会议精神和人代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕省委“两个确保”“十大战略”，深度融入南阳市委“一二三六十”布局，重抓重推“八大行动”，奋力建设更高水平的现代化南阳市域副中心城市加快向中等城市迈进。
主持人：黄市长上面提到了邓州2023年要重抓重推“八大行动”，可以详细讲一下吗？
黄登科市长：“八大行动”是邓州市委市政府对省委省政府、南阳市委市政府安排部署任务的具体体现和全面落实，是邓州中等城市中心城市建设的具体措施。“八大行动”就是：一是“首位管总”行动，拼出项目建设高质量。二是“精准出击”行动，创出招商引资新效率。三是“破冰突围”行动，打赢营商环境翻身仗。四是“转型增效”行动，推动开发区扩量增效，推动主导产业链群突破。五是“提质增速”行动，推进城市能级品质同步跃升。六是“产村融合”行动，擦亮乡村振兴底色、亮色。七是“补白强弱”行动，推进基础设施建设多点发力、全面提升。八是“普惠兜底”行动，厚植民生保障，提升群众的获得感、满意度。做好邓州今年工作，实现既定的发展目标，全市上下必须紧紧锚定“八大行动”部署，拼字当头、干字为先，踔厉奋发、勇毅前行，在在南阳省域副中心城市建设实践中“走在前、当先锋、挑大梁”。
主持人：项目建设是推动邓州市经济快速发展的有效抓手，今年在项目建设方面有什么规划？
黄登科市长：2023年邓州在项目工作上的总基调就是牢固树立“项目为王”理念，狠抓项目投资。总目标是全年计划申报实施省、南阳市重点项目100个以上，完成投资500亿元以上，项目数量和投资总额保持南阳第一方阵。
一是全力争抢项目。抢抓国家加大宏观调控机遇，聚焦交通、水利、能源、现代产业、城市更新、乡村振兴等领域，积极谋划储备一批优质项目，常态化保持项目储备量在开工量3倍以上，产业项目个数、投资占比达75%以上。争取政策性项目资金70亿元以上，专项债资金20亿元以上，继续保持南阳前列。
二是激活市场需求。多措并举，进一步释放消费潜力，促进消费持续复苏回暖。加快推进金融支持房地产发展相关政策落地，促进房地产市场平稳健康发展。加大电商发展支持力度，打造一批电商龙头企业和品牌，持续推动工业电商、农村电商提质增效。推进省级电商示范市建设，完善市级物流配送中心功能，完善以市区为中心、乡镇为节点、村为末端的农村电商配送体系建设。
三是壮大市场主体。持续深化“万人助万企”活动，用好用活“畅聊早餐会”“企业服务日”等载体，以“六心”服务企业，落实好惠企助企政策，支持企业特别是中小微企业及个体工商户纾困解难、提振信心。扎实开展“千企升级”行动，新增“四上”企业185家。新增产值超10亿元企业2家，驰诚集团主板上市，至少一家企业新三板上市，3家企业完成股改，培育省定、南阳市定上市后备企业不少于15家。切实关爱企业家成长，组织研修培训、外出考察、会展推介、争取订单、以商招商等，帮助企业家开拓视野、增强企业竞争力，培育领军型、创新型、成长型企业家80名以上。
主持人：招商引资是经济发展的源头活水，邓州市今年在招商引资方面有什么新的目标？
黄登科市长：我市围绕“312”产业体系，绘制产业链招商图谱，聚焦整产业链项目、高新技术企业和未来产业、产业链条关键企业和关键零部件企业、三类“500强”知名品牌企业等四个关键，坚持“二分之一”工作法、领导干部外出招商洽谈、招商项目集中签约、重点项目集中开工等制度，发扬“六皮”招商精神，大力开展以商招商、基金招商、资本招商、驻地招商、乡贤招商、京邓对口协作招商、节会招商。全年计划新招引项目100个以上、合同投资额超1000亿元，其中工业项目比重不低于70%，先进制造业项目比重不低于30％，至少引进一个50亿元的制造业项目、一个100亿元的产业项目。
主持人：工业立市是邓州提出的战略方向，今年在工业经济高质量发展方面重点是哪些工作？
黄登科市长：我市不久前刚刚召开了全市工业经济高质量发展暨优秀企业家表彰大会，会上总结了我们邓州在工业发展方面存在“四低四少”：二产占比低、工业税收占比低、规上工业企业占比低、高新技术企业占比低，缺少头部企业、缺少上市企业、缺少真正意义上的产业集群、缺少大个工业项目，可以说工业发展的短板和瓶颈仍然比较明显，但是我们有决心有信心要坚决突破工业这个最大短板、最大弱项，推动邓州工业经济质变蝶变。
会上下发了《2023年全市工业高质量发展工作要点》，从五个方面对今年的工业工作做出了明确的安排部署：
一是聚焦“集约集群”。把链条做长、集群做大、生态做优，全力推进工业转型升级、提质增效。链条做长，主要是拉长产业链、融入供应链，推进流程再造、优势再造。集群做大，主要是坚持“一群多链、聚链成群”，放大产业体量、提升产业质量。
二是聚焦“地标特色”。一方面，要聚力优质企业培育，实现“从1到100”的突破，主要是着眼于未来三年，从骨干企业、规上企业和竣工投产的重大项目中，遴选出一批高成长性企业，重点扶持。另一方面，要聚焦品质品牌提升。要大力实施品牌推进战略，制订品牌发展计划，积极开展创名品、创名牌、创名企活动，争创一批在国家、全省有较高知名度的名品名牌，增强邓州对内强烈的向心力和对外巨大的吸引力。
三要聚焦“融合发展”。大力推进“两业”融合、“产城”融合、“三产”融合、“两化”融合，推动产业转型升级、提质增效。“两业”融合，主要是加快制造业服务业融合，优化服务供给体系。“产城”融合，主要是坚持以产兴城、以城促产、以业聚人，科学布局城市功能和生产生活生态空间。“三产”融合，主要是坚持以工带农、以城带乡，大力发展“农业+”，让农民更多分享产业增值收益。“两化”融合，主要是创新运用“互联网+先进制造业”模式，加快数字工厂、数字车间建设，补齐创新短板。
四要聚焦“企业家培育”。邓州市委市政府坚决落实“两个毫不动摇”、“三个没有变”，坚决把民营企业和民营企业家当作“自己人”，坚定支持鼓励民营经济发展：政策支持力度只会加强、不会减弱，要素供给保障只会加强、不会减弱，法治环境优化只会加强、不会减弱，最大限度帮助企业增动能、促发展、添活力，最大限度为企业发展降成本、拓空间，最大限度，最大限度在法治轨道上推动企业主体健康发展，让广大企业轻装上阵、减负前行，让企业家聚精会神办企业、心无旁骛谋发展。
五要聚焦“项目管总”。项目建成投产，会形成产能、形成投资、形成产值。推动工业突破，核心就是抓项目扩投资。工业项目主要来自四个方面：一是企业增资扩规，二是国家产业布局，三是承接产业转移，四是招商引资项目。我们将坚持“全年、全域、全员”，以非常之功抓工业项目建设，做到后续项目深度谋划一批、签约项目快速开工一批、在建项目提速推进一批、建成项目加速投产一批、优质项目筹备观摩一批，为工业“突破”持续积攒后劲。
主持人：近年来，邓州市城市面貌日新月异，今年在城市建设和文旅融合方面有哪些行动？
黄登科市长：在城建方面，我市今年的任务主要是实施六大工程：一是新区建设提速工程，二是古城文脉活化工程，三是片区改造攻坚工程，四是道路优化畅通工程，五是城市韧性提升工程，六是公共服务提质工程。坚持硬件与软件、地上与地下、宜居与宜业同步谋划，一体推动“古城复兴、老城改造、湍北完善、新区加速”，让邓州这座城市更有温度、更富魅力、更具吸引力，让全市人民生活得更舒心、更幸福、更美好。
在文旅方面，我市把2023年作为邓州市旅游景点建设年、旅游线路形成年、旅游品牌塑造年，奋力开创旅游城市建设的新篇章。一是打造精品景点，加快推进八里岗遗址公园、邓国春秋园、宋金商业街遗址展示馆、团结路历史文化街区、邓瓷文化产业园、“医圣”故里文化园等项目建设。二是完善旅游线路，围绕历史文化、古城文化、红色文化、根亲文化，梳理脉络内涵，实现“串珠成线”，设计一日游、两日游、三日游以及研学游、生态游、康养游、古城游、乡村游等，构建特色鲜明、主题突出、布局合理的精品文旅线路。三是塑造文旅品牌，积极推进花洲书院创建国家5A级旅游景区，杏山地质公园创建国家级旅游度假区。加快完善景点配套设施建设，不断丰富“吃、住、行、游、购、娱”多元业态。建立立体化的文旅宣传营销体系，持续加大宣传推介力度，争取“邓州号”高铁冠名，打响邓州旅游知名度，打造旅游“新高地”，力争2024年旅游人数、旅游收入进入南阳各县市前3名。
主持人：访谈进行到最后，请黄市长向各位网友说几句话。
黄登科市长：2023年，邓州市政府将在南阳市委、市政府和市委的坚强领导下，拼字当头、干字为先，矢志不渝、笃行不怠，在南阳建设省域副中心城市征程中走在前、当先锋、挑大梁，奋力谱写一体推进中等城市、中心城市建设的华丽篇章!
主持人：听完黄市长的介绍，相信大家对邓州市的发展有了更进一步的了解，对邓州市今年的工作也充满了期待，时间关系，今天的访谈到此结束，谢谢黄市长的参与，感谢各位网友关注！